Las comisiones de Legislación General, Presupuesto y Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados arrancaron este mediodía el debate de la versión acotada de la “Ley de bases” con el objetivo de emitir el dictamen correspondiente y llevarlo al recinto el lunes próximo para darle media sanción. Para ello, el Gobierno realizó numerosas concesiones en la redacción del texto a lo largo de las negociaciones que mantuvo en el último mes con los bloques de la oposición dialoguista.

Sin embargo, pese a los esfuerzos por acercar posiciones, los bloques de la UCR y de Hacemos Coalición Federal, al igual que Innovación Federal (que representa a los gobernadores de Salta, Misiones y Neuquén) ya anticiparon que presentarán disidencias en algunos puntos claves de la iniciativa. Esto augura una discusión compleja cuando el dictamen se discuta, artículo por artículo, durante la sesión en el recinto.

Una situación similar se vivió en enero pasado: en aquella oportunidad el oficialismo se vio obligado a dar marcha atrás con el proyecto original de la Ley de Bases ante el rechazo a varios de sus artículos por parte de la oposición. Tras aquel fracaso, el Gobierno redefinió su estrategia legislativa y reformuló la iniciativa con el aporte de los bloques de oposición dialoguista tras sucesivas rondas de negociaciones en la Casa Rosada.

Este nuevo texto contiene, entre sus puntos más relevantes, la inclusión de una reforma laboral acotada –que omite aquellos artículos que generan conflicto con los líderes de la CGT como la eliminación de la llamada “cuota solidaria” que financia las cajas sindicales-; un régimen de incentivo a las grandes inversiones, que contempla un abanico de beneficios fiscales, aduaneros y tributarios para las grandes empresas como también la posibilidad de que el Poder Ejecutivo pueda declarar sujetas a privatización una decena de empresas públicas.

En este punto, el de las privatizaciones, el oficialismo debió dar marcha atrás en privatizar el Banco Nación y a las firmas subsidiarias, entre ellas Nación Seguros. En la última versión del dictamen, al menos, esta entidad ya no figura en el listado de empresas a ser privatizadas.

Entre los puntos que mayor discusión genera figura el de la reforma laboral. Desde Unión por la Patria buscaron sembrar dudas y sospechas sobre presuntas coimas para que este capítulo sea incluido en el proyecto.

“La reforma laboral del 2000 se llevó puesto un vicepresidente de la Nación por coimas en el Senado. Los que estaban detrás de (Alberto) Flamarique (exministro de Trabajo durante la gestión de De la Rúa) son los mismos que están detrás de esta reforma laboral. Guarda con lo que suceda en las próximas 72 horas porque podríamos estar frente a una situacion de lobby nunca vista en la Argentina”, exclamó el jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez.

Los opositores también insistirán en incluir en el proyecto el capítulo impositivo al tabaco, contemplado en la iniciativa original, que propone eliminar el impuesto mínimo y subir de 70% a 73% la alícuota del impuesto interno. El propósito es poner en pie igualdad a toda la industria y hacer que todas las empresas paguen lo mismo.

“Insistimos en la necesidad de un mismo tratamiento impositivo a contribuyentes que son exactamente lo mismo”, planteó el radical Lisandro Nieri. El legislador anticipó que su bloque presentará una serie de disidencias en el dictamen: propondrá que se integre en el régimen de promoción de inversiones a las economías regionales, para que también éstas sean beneficiadas con beneficios fiscales. También insistirá en ir más allá con la reforma laboral.

“Somos más ambiciosos: proponemos bajar aún más la presión impositiva sobre impuestos al trabajo y considerar un mínimo no imponible para los primeros 5 empleados de cada empresa”, insistió y repitió que insistirán en la eliminación de la detracción compulsiva de la cuota sindical de los asalariados.

Los bloques de Unión por la Patria y la izquierda, por su parte, ya anticiparon su rechazo.

Debate tenso

El arranque del debate comenzó con fuertes cruces entre el oficialismo -y el bloque aliado de Pro- y el kirchnerismo que, junto con los diputados de izquierda, cuestionaron que la discusión haya empezado sin tener en sus manos el texto de la iniciativa consensuada. En rigor, éste recién se conoció a primera hora de hoy, ya que hasta anoche continuaban las negociaciones entre el oficialismo y los bloques dialoguistas.

“¡Que se pase a un cuarto intermedio!”, clamó el diputado de izquierda Cristian Castillo.

“No sabemos qué estamos discutiendo. Entendemos que la base de este debate es la iniciativa que discutimos en enero pasado, pero aquí se incluyó a última hora una reforma laboral de la que no tenemos información”, cuestionó el diputado Daniel Arroyo, de Unión por la Patria.

Quien ofició en defensa del oficialismo fue la diputada de Pro Silvia Lospennato, quien desestimó los planteos. “Venimos discutiendo este asunto desde enero pasado”, replicó, tras lo cual le reclamó al kirchnerismo “un poco de decoro”. “Ustedes tuvieron durante 20 años la posibilidad de hacer un país distinto; hoy uno de cada dos argentinos están en situación de pobreza; deberían tener un poco de decoro y escuchar la propuesta de otro, que es el programa que decidió la mayoría de los argentinos”, enfatizó, tras lo cual exaltó los consensos alcanzados con el Gobierno.
Noticia en desarrollo


La Nación