El Gobierno dispuso incrementar la cantidad de dinero que destinará en lo que resta del año al pago de juicios ganados por jubilados que reclaman cobrar sus haberes según lo que les corresponde. Esto último implica, en la mayor parte de los casos, la aplicación de reajustes en función de criterios fijados por la Corte Suprema de Justicia. Así, a través de una decisión administrativa de la Jefatura de Gabinete, publicada ayer en el Boletín Oficial, se asignaron a ese objetivo $ 1000 millones adicionales. Es un monto que se suma a los $ 4015,7 millones que ya estaban incluidos en la ley de gastos del Estado nacional. La ampliación de la partida presupuestaria es entonces de casi 25 por ciento.

La medida conocida ayer permitirá aliviar el stock de sentencias listas para liquidar que tiene la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses), que son alrededor de 26.000. La mayoría de esos fallos ordenan reajustar el haber jubilatorio mensual para compensar la pérdida de valor real sufrida en determinados períodos, por efecto de la inflación. Además del recálculo del ingreso de cada mes, la Anses debe liquidar los montos retroactivos que equivalen a la diferencia entre lo que el jubilado debió haber percibido y lo que efectivamente cobró en los últimos años. La suma promedio de esos retroactivos se ubicó en los últimos doce meses entre $ 160.000 y $ 200.000.

Con la ampliación del presupuesto para el área, el director ejecutivo de la Anses, Diego Bossio, considera que podrá terminar el año con unas 42.000 sentencias liquidadas (dos de cada diez, según las estadísticas del organismo, no producen un beneficio económico para el jubilado, porque el pago ya se hacía según lo dispuesto en el escrito judicial).

Entre enero y agosto se pagaron 25.163 juicios, pero cada mes se reciben nuevas órdenes judiciales y eso es lo que agranda el stock.

En promedio, ganarle un juicio a la Anses representa, hoy por hoy, una duplicación del haber mensual. En julio pasado, por ejemplo y según el último dato disponible, el ingreso promedio que tenían los beneficiarios a quienes se les liquidó una sentencia era de $ 3797, en tanto que con lo ordenado por la Justicia esa cifra pasó a $ 7580.

La Anses admite que hay en trámite 325.535 causas en las cuales es la parte demandada. El 87% de esos juicios son por reajuste de haberes. La cantidad de reclamos se incrementó fuertemente entre mediados y fines de la década pasada. Fue después de que la Corte dictara, en 2007, el fallo Badaro. En la resolución de esa causa se dispuso que entre 2002 y 2006 los haberes debieron haber subido, como mínimo, en igual magnitud que un índice de evolución de salarios de los trabajadores activos. El récord de demandas iniciadas se dio en 2009 con más de 103.000 causas y luego, la cantidad comenzó a caer. Las demandas responden también a otras razones, como la insuficiencia de la actualización del valor histórico de los salarios utilizados en la fórmula de cálculo del haber inicial.

NUEVOS RECLAMOS

Este año, entre febrero y septiembre, se iniciaron 54.401 litigios, de los cuales 15.623 fueron por reajuste de haberes, de acuerdo con las estadísticas de la Cámara Federal de la Seguridad Social. A la vez que se reduce el número de nuevas presentaciones, se acelera el dictado de fallos por parte de los jueces de primera instancia. Este año ya hubo más de 41.000 sentencias, un 45% más que entre febrero y septiembre de 2011.

Sin embargo, la mayoría de esos fallos llegan a la instancia de apelación, donde hay actualmente un colapso por la cantidad de expedientes. No hay siquiera espacio físico para que las nuevas carpetas puedan ser llevadas al edificio donde están los despachos de los jueces camaristas. Allí se apilan, en oficinas, pasillos y hasta en baños, más de 70.000 expedientes.

Para 2014, y según la ley de presupuesto recientemente aprobada por el Congreso, se previó disponer de $ 6500 millones para el pago de juicios a los pasivos.

Pero al igual que ocurrió con la ley para gastos de este año, la Jefatura de Gabinete recibió la facultad de ampliar el llamado "límite máximo" establecido para saldar deudas previsionales. Esta vez, la ampliación de la partida se dispuso cuando faltan pocos días para las elecciones legislativas.

Como todos los años, el Gobierno subestima en su proyecto de presupuesto la cantidad de dinero que tendrá disponible para gastar. Eso le permite decidir, a lo largo del año, la asignación de dinero por la vía de medidas administrativas, sin necesidad de discusión legislativa. Por eso, el origen de los recursos para pagar más juicios es la recaudación de impuestos y de aportes y contribuciones a la seguridad social.

De acuerdo con los informes de la Anses, para determinar el orden de liquidación de sentencias se toman en cuenta el monto del haber, la edad del beneficiario y la antigüedad del fallo. Además, se consideran parámetros como la existencia de enfermedades terminales.

UNA DEUDA QUE COMPLICA EL FUTURO

$ 5015
Millones
Es el monto total que se destinará este año al pago de sentencias judiciales que favorecen a jubilados

$ 7580
Haber mensual
Es el ingreso promedio de los pasivos a quienes se les liquidó una sentencia en julio de este año; antes del juicio, la cifra era de $ 3797

Según la Anses, en todo 2013 se abonarán unas 42.000 sentencias; hasta ahora se liquidaron 25.163, una cifra que supera la de todo 2012, de 23.729

La principal razón de las demandas es la falta de ajuste de los haberes frente al efecto de la inflación.

Fuente: lanación.com